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珠江—西江经济带一头连接着珠江三角洲地区转型发展的战略腹地,另一头打通了西南地区重要的出海大通道。2014年7月《珠江—西江经济带发展规划》获批,作为珠江—西江经济带的核心城市,南宁市充分发挥面向东盟、通江达海、内陆开放型经济战略高地的作用,加强海陆统筹、江海联动,扩大对外开放,促进珠江—西江经济带开放发展互动,我市经济总量也随之不断扩大,综合实力稳步增强,开放型经济发展水平不断提升。
数字印证了改变。2013到2016年,我市地区生产总值由2845.60亿元增加到3703.39亿元,年均增长率9.18%;实际利用外商直接投资由5.8亿美元增加到7.7亿美元,年均增长率9.91%;进出口总额由274.02亿美元增加到416.23亿美元,年均增长率14.95%。
交通互联
积极构建立体化、智能化大通道
货船来回进出,吊机吊装货物,装船、卸货……这便是屹立在西江边上的南宁港。作为西江黄金水道重点工程,目前南宁港2000吨级货船可直达粤港澳,投入运营使用的泊位105个、年吞吐能力达1718万吨,成为西江黄金水道的重要港口。
南宁港的加快发展是南宁市借力珠江—西江经济带,推进基础设施建设的一个真实缩影。近年来,我市以建设区域性国际综合交通枢纽中心为目标,统筹推进铁路、公路、水运、航空等方面的建设——
在铁路方面,云桂铁路南宁至百色段通车,南宁市辖区内建成并开通柳南客运专线、南钦高铁、南广高铁、云桂高铁(南百段)4条高速铁路,基本形成“12310”高铁经济网。
在公路方面,来宾至马山、马山至平果高速公路建成,吴圩机场至南宁市区第二高速公路全线通车,贵港—隆安—硕龙高速公路贵港至隆安段已开工建设,桂林—柳州—南宁第二通道即柳州经合山至南宁高速公路开展前期工作,以南宁为中心2小时通达北部湾经济区城市与港口、4小时通达全区14个地级市及一日通达邻省省会、邻国首都的发展目标基本实现。
在黄金水道方面,郁江老口航运枢纽工程建成投入使用,西津水利枢纽二线船闸工程船闸主体工程、邕宁水利枢纽工程、南宁港六景港区鹤笋作业区一期工程有序推进,航道等级提升工程初显成效。
在民用航空方面,吴圩机场新航站区的配套设施建设工程建成使用,南宁吴圩国际机场通航城市102个,与东盟十国、日韩、港澳台地区均已实现常态化通航,基本形成了覆盖东盟和国内主要城市的“东盟通”和“省会通”航线网络格局。
可以看到,我市乘势而上,一个结构合理、功能完善的立体化、智能化大通道正在逐步构建,有力地促进珠江—西江经济带建设发展。
社会事业
加快推进公共服务均等化
异地就医要预先垫付大笔医疗费?报销需跨省两地跑?在南宁,这样的烦恼早已经烟消云散。目前南宁市已经实现珠江—西江经济带主要城市人力资源市场信息互联互通,南宁就业网完成对经济带主要城市人力资源或人才网站的链接;截至2017年5月25日,我市已实现接入国家基本医疗保险异地就医结算系统,南宁市基本医疗保险定点医疗机构共26家医疗机构实现跨省异地就医住院医疗费用直接结算。随着珠江—西江经济带建设的深入,南宁市以加强社会事业合作为重点,加快推进公共服务均等化的步伐,让南宁市民可以享受更多人性化的社会事业服务——
在科技合作方面,我市利用国家科技成果转化服务(南宁)示范基地及其网上信息平台,加快推动粤桂黔高铁经济带科技成果汇聚及转移转化;
在人才教育合作方面,从2012年秋季学期开始,我市每年定期邀请广州高中课程改革专家到我市开展学科同课异构活动和专题培训;
在文化交流方面,积极推进“北部湾区域图书馆服务联盟”建设,我市与百色市图书馆、北海市图书馆、钦州图书馆联盟体系开展前期工作。积极开展精品剧目全国巡演交流,南宁电视台与广州台等城市台共同发起搭建城市台节目交换平台,现已有100余家城市台通过这一平台进行日常的节目交换;
在卫生合作方面,我市已与周边昆明、贵阳、广州、深圳等城市签订了流动人口计划生育服务管理区域协作协议书,为我市医疗卫生事业打下坚实的基础。
生态建设
携手共建生态安全屏障
3年来,南宁市还积极推进湿地保护和自治区以上公益林保护管理,推动全市各县、城区、开发区及相关单位加快公益林区保护标志牌建设,推动实施生态公益林森林生态效益补偿;积极发展循环经济,推进南宁综合利用生态环保生物燃料油生产和工业园区循环化改造等项目,建设一批糖业、再生资源等循环经济示范基地。
2016年南宁市环境空气质量预报预警中心应运而生,生态环境保护联防联控机制也进一步建立健全,南宁市正探索建立生态补偿、碳排放权交易、排污权有偿使用和交易、水权交易等机制,加快推动排污权交易试点平台建设。
“珠江—西江经济带绿色经济发展是一项系统工程。今后我市要在多方面开展经济带合作,形成经济带合作新常态。”市发展改革委副主任黄汉锋建议,下一步,要加强与国内外交流与合作,与国外绿色产业、生态保护及环境治理等方面的交流合作,吸引经济带内外资金和先进技术集聚绿色经济领域;大力发展经济带地方特色的生物医药、新能源、新一代信息技术、新材料、新能源和清洁能源汽车、生态农业、节能环保等绿色产业;加强经济带产学研政联合和绿色产业优秀人才的引进,为经济带绿色经济发展提供人才支撑和智力支持。
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