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广东拥有资金、技术、人才等优势,广西、贵州拥有生态、资源优势,贵广高铁的开通不仅缩短了地区间的空间距离,还畅通了资金流、物流,促进了产业合作,为推进珠江—西江经济带以及泛珠三角区域合作提供了新平台——
暑期来临,地处贵州省东南边陲的肇兴侗寨迎来了新一轮游客高峰,其中不少游客都来自广东省。
“坐高铁过来很方便,不到4个小时就到了。”林女士带着刚刚高中毕业的儿子来这里体验民俗风情。
贵广高铁通车后,原本寂静的肇兴侗寨一年比一年热闹。2016年,肇兴景区接待国内外游客124.08万人次,实现旅游综合收入7.3亿元,同比分别增长56.27%和31.06%。
“都是托了高铁的福,才有今天的好日子。”肇兴侗寨的好望角客栈经营者罗嘉梅说。
如今,全长856公里的贵广高铁不断推动贵州、广西、广东三省区之间的交流合作走向深入,产业、资金沿着高铁源源不断地进入西部地区。
日前,粤桂黔三省区发展改革委联合印发《贵广高铁经济带发展规划(2016至2025年)》,提出将贵广高铁经济带打造成为“一带一路”建设中的重要衔接带、泛珠三角区域合作升级战略隆起带、跨省全面合作发展示范带和全国高铁绿色生态走廊建设试验带,以使粤桂黔三省(区)交流合作进入新阶段。
根据规划,贵广高铁经济带按照“点线面结合,分层次推进”的发展策略,引领沿线地区综合交通及产业整合发展。同时,围绕“高铁站场”完善综合交通网络,推动高铁枢纽经济圈建设发展;以“高铁沿线”为延伸方向,构建高铁沿线生态农业观光带、旅游景观带和特色城镇带;以“沿线主要城市”为纵深,统筹产业园区规划建设和产业转型升级,提升沿线产业发展水平。
在具体发展目标上,计划到2020年,贵广高铁经济带综合交通网络基本形成;培育形成广州南站、桂林北站、贵阳北站等一批高铁枢纽经济圈,粤桂黔高铁经济带合作试验区各省区分园建设初具规模,争取上升为国家跨区域合作试验区;高铁沿线城镇体系进一步完善,产城融合发展成效显现,常住人口城镇化率达到75%以上;特色旅游、现代高效农业、先进制造业合作成效明显,经济保持中高速增长,沿线城市GDP总量突破5.5万亿元。
粤桂黔三省(区)山水相连,长期以来,依托珠三角区域合作、珠江—西江经济带等平台,三地之间加强交流,在旅游发展、交通建设等方面取得了成效。
贵州省黔东南州近年多次走进广西桂林,开展旅游推介活动,建立互送客源机制,谋划共建旅游精品线路,形成有效的合作机制。
2014年12月26日正式通车运行的贵广高铁,横贯粤桂黔3省(区)的9个市(州)23县(市、区),为三地的合作交流搭建了新平台。
专家认为,贵广高铁的通车实现了珠三角经济圈、珠江—西江经济带、黔中经济区等经济板块的互联互通,构建了西南地区南下出海的最便捷通道,切实改变了西南地区经济发展的区位交通条件,成为推动西南地区和珠三角地区实现互动发展的重要战略载体。
2014年底,粤桂黔三省区政府签订《贵广高铁经济带合作框架协议》,规划共建粤桂黔高铁经济带合作试验区,全面推进优势产业发展,推进配套服务平台及有关园区开发建设,合作日益深入。此后,广东在贵州、广西的投资持续增加,广州市和黔南州积极开展对口帮扶和口岸共建,肇庆与贺州共同打造粤桂产业合作示范区,取得了明显成效。
贵州、广西、广东三省区联手开发“一程多站”的精品旅游线路,积极打造一批具有国际吸引力的生态观光、民族文化、休闲度假和健康养生景区,一条特色浓郁的“山水文化走廊”正在形成,并辐射港澳地区及国际市场。
根据规划,贵广高铁经济带将构建“一轴、三核、四组团、多节点”的空间发展布局。
其中,“一轴”是指以贵广高铁为轴带,串联起沿线9个市(州),加强基础设施互联互通、产业协同发展、城镇建设和生态环境保护,形成特色鲜明、分工有序、互动发展的多层次增长中心;“三核”是广州、贵阳和桂林;“四组团”包括贵阳(贵安新区)—都匀—凯里、桂林—柳州、肇庆—贺州、广州—佛山等。
贵州省发展改革委负责人表示,贵广高铁经济带的空间布局既考虑了沿线的发展基础、交通条件和综合承载能力,也实现了与珠江—西江经济带空间布局的有效衔接。
以贵阳(贵安新区)—都匀—凯里为例,目前三地之间已经形成了高铁、高速公路、普通铁路等集多种交通形式为一体的交通运输体系,之间的协作分工不断强化,正在成为贵州重要的经济增长极。
在促进沿线经济融合协调发展方面,粤桂黔三省(区)将充分发挥高铁站场的枢纽作用和经济带的通道作用,以重点城镇和产业园区为载体,强化产业梯度有序转移和产业链条关键环节合理分工,促进经济要素跨区域快速流动,增强跨区域创新协同能力,共同推进产业转型升级和提质增效。
未来强化广州、贵阳、柳州、佛山、桂林等城市的产业带动作用,构建跨区域物流产业带,培育多层次高铁枢纽经济圈,实现贵广高铁沿线产业布局的优化。同时,依托文化、生态、民俗等旅游资源,构建区域旅游产业联盟,推动旅游业态融合发展,联合开发一批旅游精品路线。
贵广高铁经济带将成为东西部合作发展的重要经济增长极。(经济日报·中国经济网记者 吴秉泽 王新伟)
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